Más de 1.000 millones de euros desbloqueados por el Gobierno para apoyar a los agricultores y garantizar la continuidad de la producción tras la sequía

Actualizado el 08/09/2026

Tras un verano marcado por episodios de ola de calor y sequía de intensidad excepcional, a los que se sumaron numerosos incendios, la ministra de la Agricultura, de la Alimentación y de la Soberanía Alimentaria, Annie Genevard, anunció este viernes 4 de septiembre un plan excepcional de más de 1.000 millones de euros para apoyar las tesorerías y reanudar la producción.

Este plan persigue un doble objetivo: por un lado, compensar las pérdidas excepcionales para evitar quiebras, y por otro, reiniciar la producción agrícola facilitando el abastecimiento de los agricultores en insumos (forrajes, semillas, plantas, ...).

Consecuencias importantes para nuestra agricultura

Las olas de calor repetidas y la sequía han tenido un impacto masivo en la agricultura francesa. Mientras que la temperatura media nacional de julio de 2026 (24,9 °C) fue superior a los anteriores récords históricos de 2003 y 1976, el 65 % del territorio se enfrentó a una sequía sin precedentes. Así, 95 departamentos fueron sometidos a restricciones de agua, de los cuales 79 fueron clasificados como « crisis » en el punto máximo del verano. Se registran pérdidas de rendimientos de un 50 % en promedio en numerosas zonas. En muchas regiones, los stocks de forraje son inferiores en más del 50 %, y todas las regiones se ven afectadas por una situación económica agrícola gravemente deteriorada.

Un plan a la altura de la situación

El plan anunciado por la ministra se basa en un principio claro: un agricultor cuya parte de la cosecha, forraje o herramienta de producción haya sido afectada debe poder recibir apoyo lo antes posible, con el fin de preservar el tejido productivo agrícola.

1. Indemnizar rápidamente las pérdidas excepcionales y evitar así los cierres de empresas

a. Movilización, en la medida de lo necesario, del ISN

El Estado se compromete a movilizar y complementar los distintos dispositivos de indemnización de pérdidas, hasta el nivel de necesidades constatadas sobre el terreno. Según las primeras estimaciones, el dispositivo de Indemnización de solidaridad nacional (ISN) debería representar 520 millones de euros.

El pago de la ISN se acelerará para permitir a los explotadores afectados recibir sus indemnizaciones en el plazo más breve posible. Los procedimientos de reconocimiento se adaptarán y se reforzarán las primeras comisiones de examen. Para los agricultores asegurados, el tope de los pagos parciales de la ISN ya se ha elevado del 70 % al 80 % del monto previsto de la indemnización, con el fin de hacer llegar las primeras cantidades lo antes posible a las cuentas de las explotaciones.

b. Indemnizar las pérdidas y aliviar a los agricultores

El plan prevé también la movilización del régimen de calamidades agrícolas para las pérdidas de fondos no asegurables en cultivos (cultivos perennes, viñedos, etc.) y en animales (bovinos, ovinos, aves de corral, etc.), por un importe de 30 millones de euros.

Además, en el mismo objetivo de reducir el coste de las pérdidas, el impuesto sobre el suelo no edificado se verá reducido mediante desgravaciones locales, por más de 300 millones de euros.

Finalmente, para el futuro, el período de referencia utilizado para el cálculo de las pérdidas de rendimiento se ampliará de cinco a ocho años a partir de la campaña 2027, con el fin de tener mejor en cuenta la repetición de los eventos climáticos adversos y, por tanto, de indemnizar mejor a los agricultores. Se trata de una reforma importante, negociada con éxito por Francia en Bruselas.

2. Reiniciar la producción, para evitar una pérdida de soberanía agrícola

a. Apoyar la reactivación de la actividad

Para garantizar la puesta en marcha con vistas a la próxima campaña, tanto en la metrópoli como en las Antillas, la Ministra ha establecido un fondo de reequipamiento agrícola de 235 millones de euros, bajo la dirección de los prefectos de región y de departamento.

Este fondo, territorializado y adaptado a las especificidades de los territorios y de las cadenas productivas, permitirá acompañar a las explotaciones que enfrentan las dificultades más importantes, en particular para financiar el abastecimiento de insumos (alimentos para animales, forrajes, semillas, plantas, otros insumos). Este paquete incluye también una partida « incendios », con el fin de ayudar a las explotaciones afectadas por los fuegos de este verano.

La solidaridad nacional también se reforzará para garantizar el abastecimiento de forraje para los establecimientos ganaderos más expuestos. Seguirán facilitándose los intercambios entre territorios y Francia seguirá movilizando a sus socios europeos para facilitar el abastecimiento si fuera necesario.

b. Apoyar a los agricultores

El plan prevé asimismo el refuerzo de la cobertura de las cotizaciones sociales agrícolas (PEC) por parte de la MSA para la campaña de autonomía, hasta un importe de 20 millones de euros. Se establecerán también plazos individualizados para permitir a los explotadores más afectados diferir el pago de sus cotizaciones, y se reforzará el acompañamiento social y psicológico de los agricultores en dificultad.

Ante un año climático excepcional, el Gobierno también alivia ciertas restricciones administrativas que se vuelven materialmente difíciles de cumplir. La ministra pide especialmente la aceleración de la generalización del control único, a fin de reducir los controles redundantes o sucesivos sufridos por los explotadores. Asimismo, se concede a los prefectos la posibilidad de adoptar derogaciones previstas por las normas nacionales y europeas (cuando las condiciones locales lo permiten), especialmente en materia de cobertura de suelos.

Además, el Gobierno anuncia la renovación de las medidas destinadas a garantizar la seguridad de la próxima campaña:

• Prórroga hasta el 31 de diciembre de 2026 del canal excepcional de ayuda a la compra de fertilizantes nitrogenados por un importe de 145 millones de euros, de los cuales 38 millones son créditos nacionales, para tener en cuenta el retraso en las siembras debido a la sequía;
• Prórroga hasta octubre de 2026 del apoyo excepcional al GNR agrícola (15 céntimos por litro) por un importe total de 106 millones de euros, para acompañar las labores agrícolas de otoño.

c. Continuar los esfuerzos emprendidos y preparar el futuro

Este plan se suma a diversas decisiones ya adoptadas por la Ministra durante junio y julio, como las exenciones para la valorización anticipada de tierras de barbecho, el aumento del porcentaje de anticipo para la indemnización de solidaridad nacional, el incremento del porcentaje de adelanto de la PAC, las autorizaciones de exenciones para las normas de cubierta, el desbloqueo inmediato de capacidades adicionales para el enterramiento de animales, así como los préstamos para la ventilación de explotaciones.

Además, complementa los dispositivos de adaptación al cambio climático reanudados o reforzados este año (plan Agricultura-Mediterráneo, convocatoria de proyectos para la renovación de huertos e innovación varietal, fondo hidráulico agrícola, PARSADA).

Una movilización total del Estado

Para garantizar la implementación del plan, la participación de todos los servicios del Estado será máxima. Desde julio, cada departamento cuenta con una célula de sequía que reúne a los servicios del Estado, las cámaras de agricultura, las organizaciones profesionales, la [MSA](/Outils/Glossaire2/(namefilter)/MSA (Mutualidad Social Agrícola), los actores bancarios y todos los socios útiles; estas células se mantendrán y continuarán ejerciendo sus funciones.

La ministra también ha creado a nivel nacional una célula específicamente dedicada al despliegue del plan de ayudas, en coordinación con las células establecidas por los prefectos.

« La sequía de este verano amenaza nuestra soberanía agrícola por dos motivos: degrada considerablemente ciertas reservas y hace correr el riesgo de una menor reposición de producción para la campaña de 2027, especialmente porque se suma a las dificultades ya existentes en materia de combustible y fertilizantes.

El plan que presento hoy responde a este doble desafío: indemniza las pérdidas excepcionales para evitar quiebras y prepara la recuperación de la producción agrícola. Se trata de un esfuerzo financiero importante, símbolo de la solidaridad nacional y del compromiso de todos nuestros ciudadanos con la agricultura francesa.»

Por encima de esto, sigo avanzando y ampliando la adaptación de la agricultura al cambio climático, que me ocupa desde el primer día de mi toma de funciones. Fomentando los proyectos agrícolas del futuro y favoreciéndolos fiscalmente, reforzando el fondo hidráulico agrícola y protegiendo los demás planes, dibujamos la nueva agricultura de mañana, más resiliente frente a los efectos del descontrol climático.

Annie Genevard, ministra de la Agricultura, de la Alimentación y de la Soberanía Alimentaria

[Descargar Plan CASI Agricultura

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[Descargar Comunicado de prensa - Plan CASI Agricultura]

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